政府公文内，BT代建是什么意思？

1. 政府公文内，BT代建是什么意思？

1. BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。   2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。   3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

2. BT代建模式的是什么意思？

BT代建模式及业主招标出资者出资并建设工程项目，建设完成后移交给业主，业主以回购的方式从代建方手中回购该项目

BT代建模式有两种，一种是完全BT，就是整个工程全部BT出去。一种是不完全BT也就是部分BT，及将工程的一部分打包作BT招标，一部分由业主自主建设。

3. 什么是委托代建购买服务模式？

项目采用委托代建购买服务模式就是招标的模式的一种，就是建设单位通过某种适当方式(如招标等)，将建设工程项目委托给专业化的项目建设或管理企业，由其进行建设实施，控制项目投资、质量和工期，并在建成后移交给建设单位或投资主体指定的使用者或经营者
    所谓的委托代建，就房地产行业而言，只是指定制开发，即根据委托方需求,承建方（开发商）从土地获取、产品设计、开发管理和工程施工全过程服务，最终将委托方所需产品提供交付委托方的全过程。
委托代建是一种房地产销售前置方式，有利于开发商快速回收资金，避免市场波动带来的风险。
委托代建 是根据我国合同法、建筑法及地方相关法规，对工程建设项目实施建设管理，包括前期筹建、设计、勘察、招投标、施工全过程，由项目业主委托代建单位进行代建工作。在项目建设中，作为代业主的身份参与项目建设，并收取相应代建管理费的工作。

4. 如何理解海口市人民政府关于印发口市政府投资项目BT 融资建设管理暂行办法的通知

BT（建设 - 移交）的投资和融资建设模式（以下简称BT模式）是更加成熟和访问的方式来建立一个投资和融资，近年来已广泛应用于国内许多城市基础设施项目。从这种方式，拓宽融资渠道，创新政府投资项目建设管理的实施，能够推动许多重大城市基础设施项目的实施。在相同的时间，但是，由于国内政策，管理规范，配套不完善，BT模式在实践中，有许多问题，主要是在未知的审批权限的范围是明确的，按照当事人的权利和义务的不确定性，规避招标或不按规定招标中，一些项目的旗帜下，BT的旗号从事施工方垫资施工，甚至个别业主承包商的贷款担保，BT模式的管理是不明确的。 
“非政府投资项目的资金签订建造合同，根据财政部，建设部，国家发展和改革委员会，财政部，中国人民银行四部委，正确区分BT为了进一步规范BT投融资模式管理，投融资模式不符合基本建设和施工单位，政府最近出台的“通知”，加强和规范政府投资项目BT融资建设管理，主要用于BT模式实施的范围和条件，审批程序，权利和义务的当事人，招投标，回购条件和程序以及监督和管理的六个建议的规管措施。
 
国务院关于改革的决定的投资系统，因为城市的投资和融资系统实施继续以深化，在转移的基本特点的融资 - 建设 - BT（建设 - 移交）投资和融资模式（以下简称BT模式）越来越多的关注和采纳，并动员非政府资金参与政府投资项目的建设，促进一批重大基础设施项目提前实施发挥了重要作用。然而，由于实施BT模式是时间不长，经验少，在广泛的范围不明，双方的权利和义务不明确，监管不力和管理问题。为了进一步加强和规范BT模式项目管理，是目前事项通知如下：
 
严格的应用的范围和条件，实施BT模式融资建设我们的能力。政府投资项目，实施BT模式的城市和地区（县）人民的政府的决定，通过一个授权项目业主，通过招标，以选择的投资和融资（以下简称金融家），通过的金融家的BT模式项目公司（以下简称“项目公司”）建设项目的设立项目业主。的融资必须作为一个项目的自有资金和长期融资的能力建设保护，反担保的，不得从事的项目，项目业主回购资金来源未来利益由政府部门批准后，根据该合同由项目业主支付的回购价格，回购计划，该项目的完成。
采用BT模式应量力而行??，项目必须符合城市的经济和社会发展计划，区（县），属于政府应该承担的公共福利，基础项目，并纳入政府的财政资源（包括政府投资的主要金融）的动态平衡，以确保项目回购的资金来支付，杜绝拖欠工程款的原则，项目总投资为政府采取BT模式超过5000万元，该项目完成后两年左右，完成了回购。
二，规范BT模式项目的审批，并改善决策，实施BT模式项目的决策机制，必须按照重庆市政府投资项目管理办法“的BT融资可行性研究的要求，以提高决策机制和决策程序。 BT模式实施该项目，项目业主在项目可行性研究报告编制的BT融资建设方案，结合批准设专章。 BT融资建设方案应包括以下内容：BT融资建设的内容，范围，数量，融资者应具备条件和能力，权利和义务的当事人;项目资金，质量，进度监控措施;回购条件和程序;项目建设成本分析;回购的资金来源，根据政府资金的建设计划，BT融资建设项目在设区的市级（县）人民的批量审批权限的动态平衡。总投资200万元，市政府投资基本建设程序批准市发展和改革委员会，市财政局，市建委和管理部门，市政府批准，总投资200多万元人民币;区（县发展和改革部）级政府投资项目的BT融资建设计划由区（县）结合的融资，建设和项目管理部门批准，包括批准通过，政府的回购资金困难和大型工程项目报区（县）。未经批准的项目可能不使用BT模式。项目业主BT融资建设项目组织批准的严格执行，不得随意改变，确实需要改变，必须提交经原审批部门同意。 
规范工程承包行为，严格BT模式项目招标制度，严格实行招投标制。金融家们所做需要实现的邀请招标或不招标通过招标，项目业主应选择BT融资建设方案应当说明理由，并提供相应的依据。投标项目的可行性研究结合明确的批准。该项目的初步设计和投资预算的批准后，应进行招标选择金融家。项目业主融资能力，融资，建设和管理能力和业绩信誉严格的要求。的BT合同总价款的，其余的建设资金提供中期和长期贷款承诺书或省级以上金融机构发行的不少于35％的资金投资项目的自有资金。独立的法人，分别有不同的融资和管理等方面的优势，可以组成一个联合体，以承接建设项目融资，财团协议的签署，内容和工作的承诺，明确双方的权利和义务。 
 BT合同的价格必须控制在批准的预算，以清除组成合同的总价格列表建筑和安装成本，融资融资的财务费用，投资收益，并进入总价格，但由项目业主掌握数额的钱，建筑和安装成本，融资成本，融资融资一般是固定总价的实施。 
工程勘察，设计，监理，施工，重要设备和材料采购招标依法。项目的勘察，设计和监督工作由项目业主组织，金融机构参与项目建设，重要设备，材料采购招标举办的金融家业主参与该项目的投标。 
合理保证的权利和义务，并明确各方责任的合同。应该是明确的BT合同中的权利和义务，项目业主和金融家。项目负责人做项目的前期工作的项目审批，土地征用和移民安置，监督该融资资金的到位，建设管理的初步设计完成前，总施工进度的审查，组织回购工作。 
融资项目建设管理应该成立一个项目公司，具有独立法人资格，项目建设的具体实施。项目公司的成立并没有改变融资项目业主的义务。金融家们提出的自有资金，银行贷款和其他来源的资金分配给项目公司专户存储在一个特殊的帐户，组织工程施工图设计文件，实施项目管理，负责组织项目竣工验收数据归档和传输;负责质量缺陷责任期，施工，设备和材料供应商保修工作的管理，涉及各类保险的投保建设工程以及完成合同的其他事项。融资及项目公司及其法定代表人，工程质量终身负责。内容
资金要严格执行有关规定，政府的投资项目，并完成合同施工。项目的规模，功能，标准的设计变更必须由项目业主批准同意，重大设计变更也应履行的审批程序。由项目业主在建设程序处理，的金融家或项目公司目前的管理联合声明所要求的。 
融资和项目公司全部或部分的合同内容，不得转包，不得让施工设备和材料供应商垫资建设。各级政府及其部门，项目业主不得提供融资担保的融资及项目公司。双方当事人不得利用BT模式项目作为抵押品融资方
制定合理的回购条件和程序，以确保项目的正常切换。项目业主制定合理的回购支付条件，特别是确定根据政府资金余额为建设项目支付回购期间预留不低于5％的建筑安装工程费保证金的质量。回购期不得在工程质量保修期的结束。 
项目完成后，项目业主和金融家购回按照合同逐项核实认定的条件。需要中介机构的结论，这个结论应该共同委托代理制，委托方法和委托机构应在合同中明确表示。项目竣工验收，符合回购条件的，双方应签订一份回购备忘录，项目进入回购期。回购备忘录报审批部门和项目管理部门备案。 
项目业主应当维护当事人的合法利益的金融家，回购条件，不得随意变更，默认情况下，扣除或预扣合同应付的，要加强管理或优化设计和养护资金融资或项目公司，项目业主应根据应支付的合同的约定。该项目不能达到回购条件的，项目业主不得购回该组织由金融家整改，直至符合回购条件。整改仍然不符合回购条件，双方应出售在合同中约定的方式。 
六，完善管理措施，加强监督和指导发展和改革，财政，建设，规划，国土资源，环保，审计，工商行政管理部门和其他政府部门的积极支持实施BT模式，按照各自的职责，加强指导，检查，评估，审计，帮助解决项目实施中存在的问题。政府投资项目动态平衡计划，发展和改革部门与金融部门一起准备，财务人员招投标工作的指导和监督项目业主做好建设行业管理部门引导项目业主和项目公司施工程序，施工招标和工程质量的监督，工程行政主管部门监督BT合同的执行，并协调相关的问题。 BT模式融资跟踪监督制度，跟踪审计资金的使用由财政部门，整个过程中，及时评估项目的建设成本和财务风险的金融中介机构委托的建立。 
 BT模式合同双方应严格遵守规定的州级和市级政府部门要认真履行职责，严格的筛选和考试。项目业主和他们的工作人员在项目实施违法违纪的责任在于双方有关部门调查。在城市其他BT模式项目建设的竞争中，金融家违规行为的行政监督管理部门处罚，五年内不得参与。为了加强和规范政府投资项目BT融资建设管理，进一步提高城市建设市场秩序，更好的发挥BT模式的积极作用，促进全市经济社会又好又快发展。