中央银行为什么要保持相对的独立性?请你谈谈我国中央银行的独立性问题。

2024-05-14 07:27

1. 中央银行为什么要保持相对的独立性?请你谈谈我国中央银行的独立性问题。

作为特殊的金融机构,是发行的银行、银行的银行,其在制定和实施货币政策、对金融机构进行服务和调控时又不能不考虑货币经济本身自有的运行规律,因而它不能完全听命于政府,须保持一定程度的独立性;
其次,中央银行和政府的任务是有所侧重的,这样就使中央银行和政府在宏观经济目标的选择上并不一定在任何条件下、任何时期都保持一致。基于政府的职责以及政治因素的影响,政府行为的出发基点往往是促进经济增长,而这极有可能诱发通货膨胀和经济过热的现象发生。而央行的首要目标则是遵循货币经济运行的基本规律,保持本国货币币值的稳定。尽管现代中央银行衍生了一系列其他宏观经济管理职能,但稳定币值始终是其最基本的功能,并且越来越多的国家倾向于把稳定币值作为其中央银行首要的甚至是唯一的目标。亦正是通过中央银行稳定币值的功能的实现,在一定程度上还能制约政府过热的经济决策行为,起到经济稳定器、制动器的作用。而这一切的实现,都以中央银行具有较高的相对于政府的独立性作为前提。

中央银行为什么要保持相对的独立性?请你谈谈我国中央银行的独立性问题。

2. 中央银行要不要保持独立性?为什么?如何保持独立性??

  中央银行应该保持独立性。
  中央银行虽然是政府机构,货币当局,但其也担负着制定货币政策的使命,主要目的就是为了稳定物价,避免通货膨胀,保证汇率在合理的范围内。宏观调控手段除了货币政策,还有财政政策。而财政政策是由财政部门制定的。
  如果中央银行没有独立性,货币政策就有可能受国家财政部门影响,导致物价不稳等现象。而且,历史数据也告诉我们,中央银行独立性越强的国家,其通货膨胀率越低。
  为使中央银行保持独立性,在政府部门设置中,中央银行应和财政部门保持同级,二者机构分开。制定政策时,二者相互不干扰。最重要的是,要制定法律保障中央银行能独立行使职能。

3. 中央银行为什么要保持独立性?如何理解中央银行的独立性?

中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府的关系上,这一关系包括两层含义:其一是中央银行应对政府保持一定的独立性。其二是中央银行对政府的独立性是相对的。
中央银行要保持独立性的原因:
第一,中央银行与政府所处地位、行为目标不同。经济工作虽然是政府工作的中心,但社会问题往往也是政府关注的重点,如就业、扶贫救灾等等。而中央银行全部活动的中心始终是货币政策索要追求的币值稳定。而当政治矛盾突出时,政治则会压倒一切。简单地遵从政府目标,经验证明,并不利于长期的利益。
第二,中央银行不同于一般的行政管理机构。无论是制定和执行货币政策,还是对金融业实施监管的指导方针,都需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验累积。而一般的非金融专业的理论素养无论如何高深,经验积累无论如何丰富,单单凭借普遍得到原理和经验在这一领域进行判断和指挥往往是不充分的。

在世界上,从中央银行对政府独立性强弱的角度看,主要有三种模式:
独立性强的模式,如美国联邦储备系统、德国联邦银行等。
德国联邦银行曾是独立性最强的中央银行,他的地位被写进了宪法,当德国联邦银行行使权力时,不受政府指令的干涉。联邦政府成员虽有权参加联邦银行理事会的会议并可提出意见,但没有表决权。
美国联邦联邦储备系统直接对国会负责,成员有权独立制定和执行货币政策。总统未经国会允许,不能对联邦储备委员会发布指令。

中央银行为什么要保持独立性?如何理解中央银行的独立性?

4. 中央银行保持相对独立性的原因

货币金融学 41_中央银行的相对独立性

5. 为什么要保持中央银行的独立性

1、作为特殊的金融机构,是发行的银行、银行的银行,其在制定和实施货币政策、对金融机构进行服务和调控时又不能不考虑货币经济本身自有的运行规律,因而它不能完全听命于政府,须保持一定程度的独立性; 2、其次,中央银行和政府的任务是有所侧重的,这样就使中央银行和政府在宏观经济目标的选择上并不一定在任何条件下、任何时期都保持一致。基于政府的职责以及政治因素的影响,政府行为的出发基点往往是促进经济增长,而这极有可能诱发通货膨胀和经济过热的现象发生。3、而央行的首要目标则是遵循货币经济运行的基本规律,保持本国货币币值的稳定。尽管现代中央银行衍生了一系列其他宏观经济管理职能,但稳定币值始终是其最基本的功能,并且越来越多的国家倾向于把稳定币值作为其中央银行首要的甚至是唯一的目标。4、亦正是通过中央银行稳定币值的功能的实现,在一定程度上还能制约政府过热的经济决策行为,起到经济稳定器、制动器的作用。而这一切的实现,都以中央银行具有较高的相对于政府的独立性作为前提。拓展资料:1、银行卡。指经批准由商业银行(含邮政金融机构) 向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。银行卡减少了现金和支票的流通,使银行业务突破了时间和空间的限制,发生了根本性变化。银行卡自动结算系统的运用,使这个“无支票、无现金社会”的梦想成为现实。2、使用注意事项银行卡都是实名的,不要借与他人使用。银行卡在使用时,最好使用本地所在户名银行进行资金的取用和转账存款,可以节约手续费。银行卡要放置在套内,不要相互的接触,不要和身份证并放,防止失磁银行卡不要放置布袋内,不要轻易的携带,容易丢失和折断。不要把银行卡的卡号随便告诉别人和绑定,更不要说出银行卡的密码了。3、银行卡种类两类 银行卡的种类一般可以分为两类,它们分别是借记卡与信用卡。其中,借记卡是主要用来存款的,不支持透支消费,包括储蓄卡、理财卡等。信用卡可以透支消费、存款,但是存款没利息,包括贷记卡、准贷记卡等。4、中央银行: 中央银行(Central Bank)是国家中居主导地位的金融中心机构,是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策,独具货币发行权,实行金融监管。 中国的中央银行为中国人民银行,简称央行。

为什么要保持中央银行的独立性

6. 中央银行应该保持独立性吗?不独立会有什么影响?

中央银行应该保持独立性。如果中央银行没有独立性,货币政策就有可能受国家财政部门影响,导致物价不稳等现象。中央银行虽然是政府机构,货币当局,但其也担负着制定货币政策的使命,主要目的就是为了稳定物价,避免通货膨胀,保证汇率在合理的范围内。宏观调控手段除了货币政策,还有财政政策。而财政政策是由财政部门制定的。如果中央银行没有独立性,货币政策就有可能受国家财政部门影响,导致物价不稳等现象。而且,历史数据也告诉我们,中央银行独立性越强的国家,其通货膨胀率越低。为使中央银行保持独立性,在政府部门设置中,中央银行应和财政部门保持同级,二者机构分开。制定政策时,二者相互不干扰。最重要的是,要制定法律保障中央银行能独立行使职能。拓展资料一、中央银行要保持独立性的原因:第一,中央银行与政府所处地位、行为目标不同。经济工作虽然是政府工作的中心,但社会问题往往也是政府关注的重点,如就业、扶贫救灾等等。而中央银行全部活动的中心始终是货币政策索要追求的币值稳定。而当政治矛盾突出时,政治则会压倒一切。简单地遵从政府目标,经验证明,并不利于长期的利益。第二,中央银行不同于一般的行政管理机构。无论是制定和执行货币政策,还是对金融业实施监管的指导方针,都需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验累积。而一般的非金融专业的理论素养无论如何高深,经验积累无论如何丰富,单单凭借普遍得到原理和经验在这一领域进行判断和指挥往往是不充分的。二、在世界上,从中央银行对政府独立性强弱的角度看,主要有三种模式:独立性强的模式,如美国联邦储备系统、德国联邦银行等。德国联邦银行曾是独立性最强的中央银行,他的地位被写进了宪法,当德国联邦银行行使权力时,不受政府指令的干涉。联邦政府成员虽有权参加联邦银行理事会的会议并可提出意见,但没有表决权。美国联邦联邦储备系统直接对国会负责,成员有权独立制定和执行货币政策。总统未经国会允许,不能对联邦储备委员会发布指令。三、中央银行为什么要保持独立性?如何理解中央银行的独立性?中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府的关系上,这一关系包括两层含义:其一是中央银行应对政府保持一定的独立性。其二是中央银行对政府的独立性是相对的。

7. 如何提高中国人民银行独立性

中国人民银行的独立性主要表现在以下几个方面:
第一,中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉.
第二,中国人民银行除年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项以外的有关货币政策事项做出的决定,报国务院备案即可.
第三,中国人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券.
第四,中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款,不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款,但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外.
第五,中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理.中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权,负责本辖区的金融工作,承办有关业务,其职责履行不受地方政府的干预.
第六,中国人民银行应向全国人民代表大会常务委员会报告有关货币政策情况和金融管理情况.从以上规定可以看出,中国人民银行作为中央银行,在法律地位上既具有行政隶属性,又具有相对独立性,体现了它与政府其他部门的区别.

如何提高中国人民银行独立性

8. 应当赋予央行多大的独立性?

  为了应对去年下半年以来日益严峻的通货膨胀趋势,中国人民银行近来接二连三地出手调整货币政策。在去年最后三个月内连续两次上调存贷款利率,并于年内6度上调商业银行存款准备金率,使之达到了19%的历史纪录;在岁末上调了再贴现利率和再贷款利率,这是两年来首次;今年起对各商业银行按月测算及实施差别存款准备金率,作为推行货币政策工具改革的新举措……
  央行在市场上活跃的身影激起了许多人——尤其是海外观察家——对它本身的强烈好奇,鉴于中国的政治制度和政府管理方式不同于西方国家,他们开始关心这样一个问题:中国的货币政策到底有多大的独立性?中国人民银行行长周小川曾公开表示,央行在加息等问题上面临两难。“想使得手里少数几项货币政策工具满足所有不同利益群体的要求,是很困难的。”周小川还感慨,自己的压力比美联储主席伯南克更大。这种压力很快便被敏锐的观察家解读为一种来自政治上的阻力,而非单纯的经济政策选择时所需要的决断力。
  包括《金融时报》在内的多家媒体都认为,中国政府2008年推出的刺激方案,比其他任何一个大型经济体都更早、更果断,且成功地保住了增长。但在试图退出刺激政策时,中国领导人却有可能会被国内政治束缚住手脚。现在,货币政策收缩的步伐之所以如此谨慎,原因正在于国有企业在过去两年大举借债扩张,而加息可能会损害这些企业的利益。对加息更敏感的,还有房地产行业,因为在许多地区,开发商经常就是地方政府的延伸。汇率政策也面临同样的政治羁绊,游说力量强大的出口企业不希望人民币升值太快……
  诚然,若以美国为例,典型的西方式中央银行在制定货币政策时拥有不容挑战的独立性和权威。在美国,货币政策的独立性似乎被视为同司法独立是重要性相同的事情。美国联邦储备委员会的委任,差不多照搬联邦最高法院的模式——联储主席和委员的委任与最高法院的法官一样,经总统提名、参议院批准。其中主席和副主席任期为4年,可连任,委员任期为14年,实质上与联邦法官的终身制并无太大区别;而且,联储决定货币政策的权力也同最高法院的释法行为一样,几乎完全不受国会节制;此外,美联储在各地分支机构的设置及运作模式,也与联邦法院相当类似……
  说老实话,人们很难看出货币政策的独立与司法独立之间有任何性质上的相同之处。众所周知,司法独立——尤其是不受行政权力干预——是法治社会最重要的屏障,而法治则又是民主宪政的基石。因此,任何一个有点现代政治头脑的人士都会同意,司法系统的独立性和权威性必须得到绝对维护。然而,货币政策虽然事关国家经济大局,却也像财政政策一样,本身即是政府行政的内容之一。
  芝加哥学派大师弥尔顿·弗里德曼对货币政策有更深湛的研究了。而这位创立了货币主义学说的经济学家,毕生都强烈反对赋予中央银行过于强大的和独立于议会监督的权力。弗里德曼通过自己独树一帜的分析和研究得出结论说,上世纪30年代的那场“大萧条”并非一般认为的“市场失灵”所致,亦同所谓“资本主义经济周期”根本扯不上关系;相反,正是成立不久的联邦储备系统的致命错误,使得一次原本应该影响有限的小型经济衰退急剧扩大和蔓延,最后酿成一场史无前例的经济危机,并最终触发了人类历史上最惨烈的全方位灾难。弗里德曼曾建议,将美联储降低为国会推行其货币政策时的一个具体执行部门,性质上类似于财政部,从而大幅削减它自行处理货币事务的权力。按照弗里德曼的方案,就连国会本身,在决定货币政策时也不能随心所欲,而必须依据一套标准基本固定的公式。
  中国的情况与西方是有天壤之别的。但在中国,我们都知道,有能力参与政策博弈的大都是代表资本一方的利益群体,也就是如今人们通常所说的强势利益集团,而亿万劳动者和消费者都是 “沉默的大多数”。围绕政策的博弈注定是不透明和失衡的,还不如给予央行更大的独立性,免受其他政治力量的干扰。这样至少还能让政策制定者们保持相对中立和超脱的学术立场,不至于总是出现一边倒的政策倾向。博弈原本是个好东西,但拿不上台面的扭曲的博弈却很可能导致比精英专断更坏的结果。
  眼下甚嚣尘上的那种仅仅凭借两次加息就断言中国已经进入加息周期、并将在今年继续大幅度收紧货币政策的看法,显然是幼稚的。事实上,中国的货币政策决不会遵从经济学教科书上的教条,它一向掉头灵活,尤其是从紧向松掉头的时候。