沈阳市人民政府关于印发《沈阳市公有住房提租补贴实施细则》的通知

1. 沈阳市人民政府关于印发《沈阳市公有住房提租补贴实施细则》的通知

第一条　为改变低租金制度，促进住房商品化，根据《沈阳市贯彻实施办法》，制定本细则。第二条　凡本市城镇范围内的国有直管住房和单位（含中央、省驻沈单位，军办企业）自管公有住房，均适用本细则。第三条　公有住房租金标准及计算办法，均按统一规定的《沈阳市公有住房租金计算办法》执行。第四条　租住公有住房的每户月租金额，由出租住房单位核定，并给住户填发核定后的租金通知单，做为住户按月交租的依据。第五条　市、县（市）、区房产管理部门负责对租金评定工作进行业务指导、检查和验收。第六条　从一九九四年一月一日起，全市统一提高公有住房租金；同时，由所在单位按月给租住公房的职工和离退休职工发住房补贴。其中，企业在职职工按本人标准工资（档案工资）加5元副食补贴的2％逐月计发；离退休职工以离退休时的标准工资加离退休后按国家及省市规定应增加的工资性补贴为基数，按2％逐月计发；机关事业单位职工按结构工资即基础工资、职务工资、工龄工资三项之和（含职务补贴、教龄津贴、护龄津贴）的2％逐月计发。计发补贴基数不足百元的按百元计发。
　　为便于计算与发放，月标准工资100元（含100元，下同）及其以下的，月补2元；100元以上到150元的，月补3元；150元以上到200元的，月补4元；200元以上到250元的，月补5元；250元以上到300元的，月补6元；300元以上到350元的，月补贴7元；350元以上的，月补8元。
　　住房补贴核定后，即为定额补贴，在下次调租前不得变动。
　　计发补贴的工资基数以一九九二年底的工资基数为准。
　　住房补贴由出租住房单位出具“租住公房证明”，职工转交所在单位做为发放住房补贴的依据。第七条　建国前参加革命工作的干部、工人，凡住房不超过国家或省市住房控制标准的，因提租增支，对其净增支部分，按下列规定由所在单位给予补助：红军时期的，对净增支部分给予全额补助；抗日时期的，对净增支部分按70％补助；建国前的，对净增支部分按50％补助。本人去世，住房由其配偶或父母接续住用的，其租金净增支部分仍按上述规定享受补助。其配偶再婚或完全由子女接续住用的，不再享受上述规定的补助。第八条　人均使用面积不超过住房控制标准的社会救济户、单位职工定期困难补助户、残疾人生活困难补助户和烈属抚恤户，因提租增支，对净增支部分，可由本人申请，分别由民政部门或职工所在单位酌情给予补助。第九条　自全市统一提高公有住房租金之月起，对直管公有住房和单位自管公有住房的新增租金部分（新增租金＝新租金－原租金），按20％由市统筹，用于社会补偿（如住房解困）。各出租住房单位于每月十五日前向市住房资金管理中心上缴上月新增租金统筹部分（超标加租部分不统筹），报送租金报表。
　　在核定上缴统筹租金额度时，原租金低于市房产管理部门原定统一租金标准的，按下列租金标准计算原租金基数：平房每平方米使用面积为0．13元，楼房为0．17元。
　　统筹新增租金工作，由市住房资金管理中心负责业务指导、抽查核实。第十条　各出租住房单位提租后的租金仍存在现开户银行。第十一条　此次因提高租金给租住公有住房的职工发放补贴，包括按出售公有住房办法购房拥有全部产权和公私共有产权住房的职工，不包括住私房和住独身宿舍的职工。但过去租住私房职工享受的补贴仍按沈劳发149号《关于职工租用私房租金补贴问题的通知》有关规定执行。第十二条　实行新租后，如遇有借故拒交租金的，由职工所在单位负责从本人工资中代扣代缴。第十三条　凡地方职工租住军队、铁路、煤炭、石油等单位住房的，其租金执行该单位标准，住房补贴凭出租住房单位出具的证明，按沈阳市补贴标准从提租之月起发给。第十四条　东北制药总厂、新阳机器制造公司等提租补贴一步到位的房改试点单位，其补贴水平仍按试点规定执行。
　　由市、县（市）、区房管部门所属房产经营单位经租的青年公寓的押金成本租金标准不变。第十五条　本细则由市住房制度改革办公室负责解释。第十六条　本细则自发布之日起执行。
　　附：《沈阳市公有住房租金计算办法》

2. 沈阳市人民政府关于印发《沈阳市租用公有住房购买债券的实施细则》的通知

第一条　为改革无偿分配住房办法，筹集建房资金，加快住房建设，根据《沈阳市贯彻实施办法》，制定本细则。第二条　租房购买债券是承租人有偿获得公有住房承租权的住房租赁制度。凡在本市城镇范围内租住国有直管住房和单位（含中央、省驻沈单位，军办企业）自管公有住房（以下简称公有住房）的承租人，均须按本细则购买租房债券，获得租住权。第三条　租房债券由市人民政府担保。市住房资金管理中心（以下简称资金管理中心）负责发行、管理和偿还。第四条　资金管理中心委托工商银行沈阳市分行房地产信贷部（以下简称工行房贷部）代理自管公有住房承租人购买的租房债券的发售和兑付业务；委托建设银行沈阳市分行房地产信贷部（以下简称建行房贷部）代理国有直管住房承租人购买的租房债券的发售和兑付业务。第五条　市租房债券由个人持有。租房债券分为1元、5元、10元、50元、100元和500元六种面额。第六条　市租房债券自发售之日起满八年还本，比照银行同期活期储蓄利率计息，不计复利，过期不计息。租房债券的利息收入，免缴个人收入调节税。第七条　租房债券不记名、不挂失、不提前兑付，不作为货币流通，但可以进入国家指定的证券市场转让。第八条　本细则实施前已经租住公有住房的承租人，须按每平方米建筑面积9元的标准，分三年（每年3元）购买租房债券。为鼓励一次全额购买债券，对在规定期限内于第一年一次购买三年租房债券的承租人，给予减购20％的优惠。第九条　本细则实施后分配的新房、腾退后再分配的旧房、被动迁户回迁安置的住房及调房增加住房面积，必须在进住前由承租人按每平方米建筑面积30至50元的标准购买租房债券（详见附件：《沈阳市承租新房、再分配的旧房购买租房债券标准表》），否则不得分配，不准进住。第十条　承租人购买债券数额，计算到元，不足1元的不计入。第十一条　承租人购买租房债券，均按建筑面积，以平方米为计算单位。
　　单栋独户平房，按实际测丈的建筑面积计算。
　　连脊连栋多户居住平（瓦）房、非单元式楼房及蒙古包式住房，以使用面积换算建筑面积。即：建筑面积＝使用面积×换算系数。
　　连脊连栋多户居住平（瓦）房的换算系数为1：1．1；非单元式楼房及蒙古包式住房的换算系数为1：1．2；标准单元套房1：1．4（按此系数换算的建筑面积，只做为计算购买租房债券的基数）。第十二条　租房债券由出租住房单位组织承租人购买，承租人所在单位协助。承租人购买租房债券数额，由出租住房单位核定并填写《租房债券认购通知书》。承租人持《租房债券认购通知书》到指定代办银行购买债券，并由代办银行出具回执单返回出租住房单位。出租住房单位在收到回执单后方可为租住新房及再分配旧房的承租人办理进住手续；为已租住公有住房的承租人换发《公有住房租证》。第十三条　已租住公有住房的承租人，必须在收到《租房债券认购通知书》十五日内到指定的经办机构购买债券；承租人拒绝购买债券，其所在单位停发住房补贴，以住房补贴款代承租人购买租房债券。第十四条　租住公有住房的承租人，在购买租房债券未满八年退租腾房或买下现住的公有住房，可凭产权单位出具的退租证明或公私共有产权证兑付所购租房债券本息。利息计算到兑付日，不足一个月的不计息。第十五条　下列情况，由户主或承租人提出证明文件，填写《免购租房债券审核表》，经出租住房单位认证、代办银行确认和资金管理中心审核，允许不购买租房债券：　
　　（一）个人出资购买的全部产权住房和公私共有产权住房。
　　（二）被动迁户回迁安置的住房中由个人出资购买商品房部分。
　　（三）持有区以上民政部门证明的社会救济户、烈属抚恤户和残疾人困难补助户。
　　（四）持有承租人所在单位证明的单位定期困难补助户（符合市统一规定的职工生活困难补助标准及家庭人均生活费收入计算口径）。第十六条　租房债券资金做为专项住房建设周转资金，由市住房资金管理中心统一管理，各出租住房单位可根据资金管理中心的单位购建房贷款规定，在承租人所购债券额度内，向代理租房债券发售和兑付业务的工行房贷部或建行房贷部申请单位购建房专项低息贷款，使用租房债券资金，用于本单位的住房建设。

3. 沈阳市住房公积金管理条例的总　则

第一条　为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。第三条　本条例适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第四条　沈阳住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是住房公积金管理的决策机构。沈阳住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是直属市人民政府的不以营利为目的独立的事业单位，具体负责住房公积金的管理。第五条　住房公积金的管理实行管委会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。第六条　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第七条　住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。任何单位和个人都有权对挪用住房公积金的行为进行揭发、检举、控告。 第八条　管理中心应当在管委会依照国家有关规定指定的银行（以下简称受委托银行）设立住房公积金专户。单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，经管理中心审核后，再到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。第九条　新设立的单位应当自单位设立之日起30日内到管理中心办理缴存登记，并自登记之日起20日内持管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。第十条　单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到管理中心办理缴存登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。第十一条　职工住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以职工住房公积金缴存比例；单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例。住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。职工上一年度月平均工资超出本市上一年度社会月平均工资500%以外部分的，不计入缴存基数。单位应在每年7月份对住房公积金缴存基数进行调整。本市住房公积金的具体缴存比例，按照管委会拟订，市人民政府审核，省人民政府批准的缴存比例执行。第十二条　新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。第十三条　职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行及管理中心计入职工住房公积金账户。第十四条　单位应当按时、足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，由管理中心审核，经管委会批准，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再按规定恢复缴存并补缴少缴部分。第十五条　职工按照市人民政府规定的最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，职工所在单位应当以市人民政府规定的最低工资标准为基数，按照规定的缴存比例为职工缴存住房公积金。第十六条　单位撤销、解散或者破产欠缴职工住房公积金本息的，比照所欠职工工资优先的原则予以偿还，缴入住房公积金专户。第十七条　住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。每年6月30日为住房公积金存款的结息日，结息后利息转入本金。第十八条　单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：（一）机关在预算中列支；（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；（三）企业在成本中列支。 第十九条　单位合并、分立的，原单位应当自发生合并或者分立之日起30日内，到管理中心办理住房公积金变更登记，并自办妥变更登记之日起20日内持管理中心的审核文件，为单位职工办理住房公积金账户转移手续。第二十条　单位撤销、解散、破产的，原单位或者清算组织应当自发生上述情况之日起30日内到管理中心办理住房公积金注销登记，并自办妥注销登记之日起20日内持管理中心的审核文件，办理住房公积金账户转移手续，将职工住房公积金转入管理中心指定的封存账户，实行集中封存。第二十一条　单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到管理中心办理变更登记，并持管理中心的审核文件，将职工住房公积金转入管理中心指定的封存账户，实行集中封存。单位与职工停止工资关系但尚未解除劳动关系的，单位应当自停止工资关系之日起30日内，到管理中心办理住房公积金账户封存手续，待工资关系恢复时，再办理启封手续，恢复缴存。第二十二条　单位职工调出的，调出单位应当在职工调出之日起30日内，到管理中心办理变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移手续。第二十三条　经批准缓缴住房公积金的单位，自批准之日起15日内，凭批准文件到管理中心办理缓缴登记，再到受委托银行办理账户封存手续。缓缴住房公积金的单位在批准期限内经济效益好转的或者批准期限到期后30日内，应当到管理中心办理住房公积金账户启封手续；批准期限到期后，仍需缓缴的，应当自到期之日起30日内重新办理缓缴审批手续和续封手续。 第二十四条　职工符合下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）离休、退休的；（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（四）出境定居的；（五）偿还所购自住住房贷款本息的；（六）户口迁出本市，并与单位终止劳动关系的；（七）非本市常住户口或本市农业户口的职工，与单位终止劳动关系的；（八）与单位终止劳动关系，住房公积金转入管理中心指定的账户集中封存满2年仍未重新就业的。依照前款第（一）、（五）项规定，在提取职工本人住房公积金存储余额不足时，其配偶可以提取住房公积金；依照前款第（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。第二十五条　职工提取住房公积金的，应当出具有关证件和证明，向管理中心提出申请，管理中心应当自受理之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。第二十六条　缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款，并提供担保。管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。住房公积金贷款的风险，由管理中心承担。第二十七条　管理中心不得向他人提供担保。第二十八条　住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。 第二十九条　市财政部门应当加强对住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向管委会通报。管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求市财政部门的意见。管委会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有市财政部门参加。第三十条　管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。管理中心应当每年定期向市财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告于每年3月31日前向社会公布。第三十一条　管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。第三十二条　管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；（三）足额缴存住房公积金。职工发现所在单位未按照规定履行上述义务的，可以向管理中心举报。管理中心可以对单位履行上述义务情况进行检查，被检查单位应当如实提供有关情况，不得拒绝。第三十三条　管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的存贷款、结算等金融业务。受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。第三十四条　职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取等情况，管理中心和受委托银行不得拒绝。职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的，可以申请管理中心重新复核。受委托银行、管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。 第三十五　条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记、变更登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第三十六条　违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。第三十七条　违反本条例的规定，挪用住房公积金的，按照国家有关规定，追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的负责人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予降级或者撤职的行政处分。第三十八条　管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。第三十九条　违反本条例的规定，采取欺骗手段提取住房公积金的，由管理中心追回骗取的住房公积金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第四十条　违反本条例的规定，管理中心向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第四十一条　国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 一是申请贷款前缴存住房公积金需要满一年，且没有断缴、欠缴的情况;二是不能有尚未还清的贷款或其他债务;三是有贷款逾期3次以内不良信用记录的，首付比例增加10%;贷款逾期超过90天的、逾期连续3次(含3次)以上累计6次的，就不能再贷款了。贷款额度和年限，要根据个人收入水平和所购房屋实际情况而定。管理部门只规定了上下限。比如，在沈阳一方缴存公积金，贷款最高限额为25万元，双方缴存公积金，最高能贷40万元。家庭成员三人以上共同申请贷款的最高限额为50万元。 符合以下两个条件，即一次性付款买房或商业贷款买房，都可以提取公积金。一次性付款买房的，可以在房证签发1年内提取一次公积金，提取金额为账户内的定期余额，且不得超过购房的费用。商业贷款买房的，偿贷期间职工及其配偶，每年可以提取一次公积金，提取金额不得超过当年还款额。另外，在偿还组合贷款商业部分，或非沈阳住房公积金管理中心的住房公积金贷款(比如省直公积金)期间，也同样可以申请提取公积金

4. 沈阳经济适用住房货币补贴

　　沈阳市人民政府办公厅文件
　　沈政办发[2008]64号

　　关于印发沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案的通知（沈政办发[2008]64号）


　　各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

　　经市政府同意，现将《沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　沈阳市人民政府办公厅
　　二○○八年十二月十一日

　　沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案

　　为切实解决我市低收入家庭住房困难问题，加快推进经济适用住房市场化运作进程，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《建设部 发展改革委监察部 财政部 国土资源部 人民银行 税务总局关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2007〕258号）及我市有关规定精神，结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以落实科学发展观为统领，以全面构建和谐社会为宗旨，改革经济适用住房保障方式，由政府运作改为市场运作，由实物分配改为货币补贴，坚持公平、公正、公开及先购后补、不购不补的原则，力争一到两年内解决城市低收入家庭的住房问题，有效改善居民居住条件，促进我市房地产市场健康发展，提升城市品位。

　　二、补贴标准

　　2008—2009年，和平区、沈河区、铁西区、大东区、皇姑区、东陵区、于洪区保障对象的补贴标准为每户5.5万元；苏家屯区、沈北新区（含蒲河新城）、棋盘山开发区、浑南新区保障对象的补贴标准为每户4万元，新民市、辽中县保障对象的补贴标准为每户1.8万元；康平县、法库县保障对象的补贴标准为每户1.3万元。补贴标准由市政府根据实际情况适时进行调整，并向社会公布执行。

　　三、资金管理

　　由市、区两级财政安排经济适用住房货币补贴（简称货币补贴）所需资金，设立补贴资金专户，实行统一发放，统一管理。

　　四、实施程序

　　（一）公布方案。市房产局根据市政府确定的货币补贴计划安排，将年度货币补贴方案向社会公布，方案内容包括补贴对象的条件、户数、时间安排等。

　　（二）申请审核。保障对象可向户口所在社区提出申请，填写《沈阳市经济适用住房货币补贴申请表》，并提供相关资料，经社区、街道办事处初审，区级住房保障管理部门审定，市住房保障管理部门核准后，下发《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》（简称《认定书》）。

　　此前已购买经济适用住房的，不再享受货币补贴政策；已取得经济适用住房购买资格，但尚未购买的，需重新申请货币补贴。

　　（三）购房。保障对象凭《认定书》，于3个月内在本市范围内自主选购商品住房或二手住房1套。3个月内没有购买住房的，《认定书》作废。如以后购房，需重新履行审批程序。

　　（四）发放补贴。购买商品住房的，凭相关资料办理补贴手续，由住房保障管理部门将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户。购买二手房的，在办理产权证后，到住房保障管理部门办理补贴资金发放手续。

　　五、产权处置

　　利用货币补贴购买的房屋，其产权性质为经济适用住房，购房人拥有有限产权。

　　保障对象每户只享受1次货币补贴。通过货币补贴购买的住房上市交易时，须全额退回货币补贴资金；购房人全额退回货币补贴资金，可拥有完全产权。所收回的货币补贴资金划入补贴资金专户。

　　六、健全工作机制

　　各地区和有关部门要切实加强领导，建立市、区、街道、社区四级经济适用住房保障工作机构，实行社保、医保、低保、住保“四保合一”的统一管理。

　　（一）市房产局负责货币补贴工作的统一管理，并根据本方案制定实施细则。

　　（二）市财政局负责市级财政补贴资金的筹集及补贴资金的监管。

　　（三）市审计局负责货币补贴资金的审计工作。

　　（四）市民政局负责低保和低保边缘户住房困难家庭收入状况的核定工作。

　　（五）市监察局负责对行政部门及工作人员在货币补贴工作中发生的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊等违法违纪行为进行查处。

　　本实施方案自公布之日起施行。


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　　1、沈阳市经济适用住房货币补贴标准是多少？

　　答：和平区、沈河区、铁西区、大东区、皇姑区、东陵区、于洪区保障对象的补贴标准为每户5.5万元；苏家屯区、沈北新区（含蒲河新城）、棋盘山开发区、浑南新区保障对象的补贴标准为每户4万元，新民市、辽中县保障对象的补贴标准为每户1.8万元；康平县、法库县保障对象的补贴标准为每户1.3万元。补贴标准由市政府根据实施情况适时进行调整，并向社会公布执行。

　　2、何为城市低收入住房困难家庭？

　　答：是指城市和县人民政府所在地的城镇范围内，家庭收入、住房状况符合规定条件的家庭。

　　3、何为经济适用住房货币补贴保障对象？

　　答：经济适用住房货币补贴保障对象是指符合我市经济适用住房申请条件的申请人，细分为家庭申请人和单身申请人。

　　4、何为家庭申请人？

　　答：是指符合法定结婚年龄的夫妇组成的家庭以及离异或丧偶带子女的单亲家庭。

　　5、何为单身申请人？

　　答：是指年满35周岁以上（含）的未婚人员以及离异或丧偶不带子女的人员。

　　6、申请经济适用住房货币补贴的家庭人口如何计算？

　　答：①家庭人口以家庭户口簿记载为准。主要指具有法定赡养、抚养、收养关系的人员，包括配偶、父母（岳父母）、子女等。

　　子女与父母同一户口簿的家庭，可按家庭户口簿计算人口，以一个家庭共同申请；也可与父母分开计算家庭人口，分别申请。

　　夫妻双方不在同一户口簿的家庭，以婚姻证明为准，按一个家庭计算人口。

　　②对于因上学、入托或其他情况暂时居住在本家庭中的人员，不计入保障人口数。

　　③离婚家庭的未成年子女按离婚时法院判决书或调解书或离婚协议书认定的为准。

　　④申请人配偶的户口不在本市或为农业户口，但在沈阳共同居住3年以上的可将该配偶计入家庭人口。

　　⑤户口在大中专院校的在校学生，未婚现役军人可计入家庭人口。

　　⑥劳动教养、劳动改造人员可计入家庭人口。

　　⑦离婚家庭因无房无法分户或将户口迁至其他家庭的可单独申请（离异不带子女的需年满35周岁以上）。

　　⑧已申请保障的家庭成员，不能重复计算家庭人口数。

　　7、经济适用住房的选购范围？

　　答：可在全市范围内自主选购成套商品房或二手房一套。

　　8、申请经济适用住房货币补贴应具备哪些条件？

　　答：申请经济适用住房货币补贴的申请人必须同时具备下列条件：

　　①具有沈阳市常住户口3年以上的城镇非农业户口的居民；

　　②家庭人均可支配月收入低于政府公布的上年人均可支配月收入的70%（含70%）（852元/月以下，含852元/月）；

　　③无房户（承租公有住房或享受过房改优惠政策的除外）或家庭人均住房建筑面积低于16平方米（含16平方米）；

　　④货币拆迁房屋面积计算方法：

　　货币拆迁后，已购买住房的家庭，按现有住房面积计算；货币拆迁后，未购买住房的家庭，原拆迁房屋面积计入家庭现住房面积。

　　9、申请办理经济适用住房货币补贴手续的应提交哪些材料？

　　答：申请办理经济适用住房货币补贴手续的应提交以下材料：

　　①身份证明：户口簿、婚姻情况证明、身份证；

　　②家庭收入证明：从业人员由其单位开具；无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具；

　　③住房情况证明：从业人员由所在单位开具；无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具。

　　有房但建筑面积符合购买条件的家庭，应提供住房权属证明或承租公有住房证明。

　　承租公有住房或享受过房改优惠政策的居民，住房面积计入家庭住房面积。

　　在2008年1月1日以后出售的住房面积计入家庭住房面积。
　　10、如何办理经济适用住房货币补贴手续？

　　答：经济适用住房货币补贴手续按照下列程序办理：

　　①凡符合条件的经济适用住房保障对象到户口所在社区领取《沈阳市经济适用住房货币补贴申请表》（以下简称《申请表》）；

　　②申请人如实填写《申请表》，并根据实际情况提供家庭收入情况、住房情况等材料后，提交所在社区。

　　③所在社区自受理申请之日起7个工作日内对申请家庭的收入、住房、户口等情况进行确认。确认后将相关手续报街道办事处。

　　④街道办事处在3个工作日内提出初审意见，并将初审结果报所在区、县（市）住房保障管理部门；

　　⑤区、县（市）住房保障管理部门对初审材料在7个工作日内进行复审；将复审结果返至申请人户口所在社区公示5天。公示期满后，将符合条件的报市住房保障管理部门核准、备案。

　　⑥市住房保障管理部门对区、县上报的申请材料在3个工作日内进行核准，符合条件的，予以备案，并下发《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》。

　　⑦保障对象凭《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》于3个月内在本市范围内选购商品住房或二手住房1套（面积不限）。3个月内没有购买住房的，《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》作废，如以后购房，需重新履行审批手续。

　　11、购房后如何申领经济适用住房货币补贴资金？

　　答：申请人购买商品房的，在与开发建设单位签订《商品房买卖合同》时，提供《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》（以下简称《资格认定书》），并同时签订《申领经济适用住房货币补贴授权委托书》（以下简称《授权委托书》）。开发建设单位在网上合同备案时，应在电子合同中标注“经济适用住房”字样，并注明货币补贴金额。合同备案部门在商品房合同备案时，加盖经济适用住房专用章，并注明货币补贴的额度。开发建设单位凭提交的购房人身份证及复印件、《资格认定书》、《授权委托书》及备案的《商品房买卖合同》，到住房保障管理部门办理补贴款发放手续。住房保障管理部门在核准开发建设单位提交的资料后，应在10个工作日内，将补贴款拨付至开发建设单位指定的银行帐户。

　　申请人购买二手房的，应当在办理房屋登记时提交《资格认定书》原件，房屋登记部门应在《房屋交易申请表》中注明“经济适用住房”字样，并标明补贴金额。买受人凭过户后的房屋所有权证、身份证及复印件、《资格认定书》原件，到住房保障管理部门办理补贴款发放手续。

　　12、取得的《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》是否长期有效？

　　答：符合经济适用住房购买条件的保障对象取得《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》后，应在3个月内在本市范围内选购商品住房或二手住房1套。3个月内没有购买住房的，《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》作废，如以后购房，需重新履行审批手续。

　　13、符合经济适用住房购买条件的保障对象能否多次享受经济适用住房货币补贴？

　　答：符合经济适用住房购买条件的保障对象只能享受一次经济适用住房货币补贴。

　　14、利用经济适用住房货币补贴购买的商品房，购房人想退房的，如何办理相关手续？

　　答：利用经济适用住房货币补贴款购买的商品房，购房人退房的，应提交《退房申请表》、购房人身份证复印件和由开发建设单位出具的同意退房报告。退房申请经住房保障管理部门审核批准后，购房人必须督促开发建设单位在15个工作日内将原已发放的购房补贴资金全额退还到经济适用住房货币补贴资金专户。住房保障管理部门确认原已发放的购房补贴款退还到帐后，核发《同意办理撤消商品房备案登记凭证》。购房人或开发建设单位可凭《同意办理撤消商品房备案登记凭证》到合同备案部门办理撤消备案的有关手续。购房补贴款未全额退还的，不得办理退房或撤消备案相关手续。                                                  15、利用经济适用住房货币补贴所购房屋的产权性质及今后上市交易是如何规定的？

　　答：利用经济适用住房货币补贴购买的房屋，其产权性质为经济适用住房，购房人拥有有限产权，其房屋所有权证上应标注“经济适用住房”字样，并注明货币补贴金额。

　　利用货币补贴购买的住房上市交易时，须全额退回货币补贴资金；购房人全额退回货币补贴资金后，可拥有完全产权。所收回的货币补贴资金划入经济适用住房货币补贴资金专户。

　　16、利用经济适用住房货币补贴购买的房屋可否继承？

　　答：利用经济适用住房货币补贴购买的住房可以办理继承。在办理继承时，房屋登记部门应在继承的房屋所有权证上标注“经济适用住房”字样，并注明补贴金额。

　　17、利用经济适用住房货币补贴购买的房屋可否赠予他人？

　　答：须将货币补贴资金全额退回后，可以办理赠予事宜。

　　18、已购买了经济适用住房的，还能再申请经济适用住房货币补贴吗？

　　答：已经购买了经济适用住房的家庭，不得再申请经济适用住房货币补贴；已经取得经济适用住房购买资格，但尚未购买上经济适用住房的家庭，可以申请经济适用住房货币补贴，但需重新履行经济适用住房货币补贴程序。

　　19、享受经济适用住房货币补贴购买的房屋可否用于出租？

　　答：享受经济适用住房货币补贴购买的房屋不得用于出租经营。

　　20、享受经济适用住房货币补贴购买的房屋上市交易的时间有限制吗？

　　答：享受经济适用住房货币补贴购买的房屋上市交易的时间没有限制。但利用经济适用住房货币补贴购买的住房上市交易时，须全额退回货币补贴资金；购房人全额退回货币补贴资金后，可拥有完全产权。所收回的货币补贴资金划入经济适用住房货币补贴资金专户。

5. 沈阳市政府68号文件是否废止

是的。68号文件废止了。

为了维护法制统一，全面、正确地贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政，根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》的有关规定，市政府决定对《沈阳市小公共汽车管理暂行规定》（沈政办发〔1986〕114号）等20件政府规章和《沈阳市运河风景区管理办法》（沈政令〔1999〕28号）第十条规定予以废止，现将有关废止文件目录公布如下：

序号
规章名称
发布时间
发布文号

1
沈阳市小公共汽车管理暂行规定
1986.12.10
沈政办发〔1986〕114号

2
沈阳市环城防护林管理办法
1989.5.24
沈政发〔1989〕68号【摘要】
沈阳市政府68号文件是否废止【提问】
是的。68号文件废止了。

为了维护法制统一，全面、正确地贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政，根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》的有关规定，市政府决定对《沈阳市小公共汽车管理暂行规定》（沈政办发〔1986〕114号）等20件政府规章和《沈阳市运河风景区管理办法》（沈政令〔1999〕28号）第十条规定予以废止，现将有关废止文件目录公布如下：

序号
规章名称
发布时间
发布文号

1
沈阳市小公共汽车管理暂行规定
1986.12.10
沈政办发〔1986〕114号

2
沈阳市环城防护林管理办法
1989.5.24
沈政发〔1989〕68号【回答】

6. 沈阳大学生购房补助为何迟迟不到？官方什么时间可以出来回复？

该政策是2016年3月25日《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》(沈政办发〔2016〕40号)和《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市促进房地产市场健康发展的补充措施的通知》(沈政办发﹝2016﹞106号)两个政策中，一部分有关在校生、新毕业生购房支持政策的延续。进一步统一了新毕业生的界定，是指自毕业之日到购房之日未超过5年的毕业生。每名在校生、新毕业生只能享受一次该项补贴。高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房补贴资金的归集、认证、审核和发放工作，暂按市房产局、规划国土局、财政局、国税局、地税局联合发布的《关于个人购买住房实行补贴政策的通知》(沈房发〔2017〕10号)执行，由于受发放技术条件限制，有关购房补贴暂未发放到位。对此，各有关部门正在积极研究更为合理、便捷的发放办法，敬请已经按政策购房的大中专生耐心等待。
沈阳市不动产登记中心表示，由于在校生购买商品住房补贴、在校生、新毕业生购买商品住房契税补贴及两地分居购房安家补贴领取人享受补贴政策身份资格认定未出台实施细则，暂时不能发放，待相关部门出台实施细则后再予发放。

7. 沈阳出台楼市新政：二套房首付提高至50%，严控土地溢价

9月6日，辽宁省沈阳市房产局、沈阳市自然资源局等联合发布关于《关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的通知》。
《通知》提到，为进一步加强土地市场调控、加快推进项目建设、完善商品房销售管理，严格差别化信贷税收政策，保持房地产市场平稳健康发展，要求严格住房用地出让溢价率管控；制定严格的房地产开发项目竞配建管理办法，加强全过程监管；依法严格整治未许先售行为；同时，严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%。
《通知》指出，严格住房用地出让溢价率管控。采取“限房价、竞地价”、“限地价、竞配建、竞自持”等方式出让住房用地。房地产开发企业竞配建、竞自持部分不计入商品住房开发建设成本。
同时，严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”。将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年。

8. 沈阳住房公积金怎么提取及提取条件

提取公积金的前提是，你的账户里必须有钱,现在当月是否还在缴纳都无所谓，并且缴纳的最低月份在6个月以上。在提取公积金时，要注意，最后还是要在账户里留下200元左右的金额，不能全部都提取出来。很多城市针对公积金提取是有年限规定的，比如说：如果你从上一家公司离职，已经超过2年的，你可以提取上一家公司给你缴纳的全部公积金。你需要跟之前的公司联系，让他们给你出具一份公积金的证明表，不过一般来说，当你离职的时候，公司已经把这份材料给你准备好了。然后你再去当地的公积金提取办事处，填写一份公积金提取申请表。还有你的收入证明之类的文件都要准备好,当然，不同的城市对公积金提取的要求是不同的，具体需要准备哪些资料，需要去咨询当地的相关部门。如果是有租房或者购房的需要而准备提取公积金的，更加好办，拿着你的租房或者购房正规盖章合同过来，就可以更快地办理好公积金的提取手续。